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REACH法规对皮革业影响

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自欧盟REACH法规进入预注册阶段以来,中国皮革协会一直密切关注法规的进展,因为该法规所监管的化学品并不单纯是化工产品,它的实际影响范围包括了化工产品和含有化学物质的下游产品。考虑到法规未来可能对我国皮革行业产生的影响,我们在第一时间与国际制革委员会取得了联系,国际制革委员会秘书长PaulPearson森在百忙之中接受了我们的专访,将REACH法规的最新进展进行了说明,并详细阐述了REACH法规对皮革产业的影响。

REACH法规对皮革行业的影响不能一概而论。

中国皮革协会:REACH法规在哪些方面对皮革行业(包括制革、毛皮、皮化、制鞋、箱包、服装、皮革五金和皮革机械)产生影响?

PaulPearson:REACH法规主要受影响的是欧盟范围内的化工生产企业以及向欧盟境内提供化工产品的企业,比如化工产品供应商或者直接从欧盟境外进口化工产品的皮革和皮革制品生产商。

欧盟境外的化工产品供应商把产品运进欧盟,需要与他们在欧盟的客户达成协议,对化工产品作必要的注册工作,并随时提供大量的信息。欧盟境内的制革厂和皮革制品厂需要同他们的化工原料供应商确认提供给他们的化工产品是否可以继续使用。如果这些化工产品还没有注册,那么进口化工产品的制革厂和皮革制品厂就要负责注册。

REACH法规对于出口皮革和皮革制品到欧盟的公司的法律约束较少,但是他们也必须向欧盟的进口商和零售商提供产品的重要信息。

在最新发布的对物品中物质的要求的指南文件中,对此项法规又有了更进一步的阐述和说明。REACH法规要求物品在可以预见的正常使用状态下,其中可能释放的物质总量如果超过1吨/年的话,需要按照REACH法规的基本要求,根据重量确定注册的年限并提供所需的信息,对物质进行注册。但是,这只是针对在可以预见的正常使用状态下会释放出物质的物品。比如,在国内洗涤的纺织产品不应该被认为出口到其他国家后会产生释放。因此除了一些特殊的环境,这种情况对皮革及皮革产品的影响是比较小的。

除了上面提到的情况之外,出口到欧盟的物品,不需要对其中含有的物质进行注册。但是,如果物品中含有被欧盟列入“候选名单”的物质-高度关注物质(SVHC),在物品中的含量超过0.1%且总量超过1吨/年的,必须向欧洲化学品管理局通报。这项工作比注册要简单很多,它是一种义务,进口商需要依靠他们的供应商提供物品中所含物质的详细信息或者证明它们不存在。

进口商同时还有向他们的客户和消费者通报其产品中含有高度关注物质的义务。英国的主管当局要求进口商必须在45日之内向客户和消费者提供这些信息。任何个人和组织都有权力在45日之内从零售商处获得物品中的化学物质信息。
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